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關于印發西和縣逾期惠農貸款清收工作實施方案的通知

文章來源:縣政府辦  發表時間:2018-03-23 14:41 
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西政辦發〔2018〕37號

西和縣人民政府辦公室關于

印發西和縣逾期惠農貸款清收工作實施方案的通知 

 

各鄉(鎮)人民政府,縣直及省市駐西有關單位:

《西和縣逾期惠農貸款清收工作實施方案》已經縣政府研究同意,現印發你們,請結合各自職責,認真抓好貫徹落實。

 

西和縣人民政府辦公室

                     2018年3月21日

 

西和縣逾期惠農貸款清收工作實施方案

為防范和化解金融風險,優化縣域金融生態環境,解決近年來發放的各種惠農貸款逾期或由財政擔保資金代償的問題,及時向貸款農戶追繳清收各種逾期惠農貸款,確保財政擔保資金安全,根據有關政策精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。

一、清收目標

通過組織強有力的清收工作隊伍,按照“依法收貸、全面清收”的原則,爭取對農戶創業財政貼息貸款、婦女小額貸款、下崗失業人員再就業貸款等由財政擔保資金代償的貸款,在3月中旬完成上門清收工作,對一定期限內仍不還款的貸戶,由擔保公司(中心)依法向人民法院起訴,通過法律手段實現全面清收。積極清收5.12災后重建逾期不良貸款,全面整改審計過程中發現的精準扶貧貸款對象不精準的問題,收回所有貸款本金和財政貼息資金,并以此為契機建立不良貸款清收機制,強化全縣信用環境整治和信用體系建設。

二、清收原則

1.堅持“全面清收,分類處置;鼓勵主動還款,打擊惡意拖欠”的原則;

2.堅持“依法收貸,依法辦事”的原則;

3.堅持“誰借款,誰還款;誰反擔保,誰負連帶責任”的原則;

4.堅持“誰審批、誰管理、誰清收”的原則。

三、清收步驟

(一)農行發放已由財政擔保資金代償的逾期農戶創業財政貼息貸款和婦女小額貸款。由農行縣支行牽頭,相關擔保公司(縣財政局中小企業信用擔保公司負責農戶創業財政貼息貸款、人社局創業擔保貸款信用擔保中心負責婦女小額貸款)、金融辦和鄉鎮政府配合,組成工作組逐戶上門催收,并下發《催款通知書》,要求貸戶在15日內主動歸還貸款。到期仍然沒有歸還貸款的貸戶,由擔保公司(中心)向法院起訴,強制清收。貸款歸還后,由農行負責按照代償數額轉入擔保公司(中心)賬戶。

(二)農行發放的5.12災后重建自營貸款和精準扶貧審計問題貸款。由農行縣支行牽頭,縣金融辦和鄉鎮政府配合,組成工作組逐戶上門清收。精準扶貧審計問題貸款除收回本金之外,還要回收全部財政貼息,收回后的財政貼息資金由農行負責轉入縣非稅局。

(三)農商銀行發放已由財政擔保資金代償的逾期下崗失業人員再就業貸款。由農商銀行牽頭,縣人社局創業擔保貸款信用擔保中心和鄉鎮政府配合,組成工作組逐戶上門催收,并下發《催款通知書》,要求貸戶在15日內主動歸還貸款。到期仍然沒有歸還貸款的貸戶,由擔保中心向法院起訴,強制清收。貸款歸還后,由農商銀行負責按照代償數額轉入擔保中心賬戶。

(四)農商銀行發放的5.12災后重建委托貸款(國開行)和精準扶貧審計問題貸款。由農商銀行負責,組織清收人員逐戶上門清收。精準扶貧審計問題貸款除收回本金之外,還要回收全部財政貼息,收回后的財政貼息資金由農商銀行負責轉入縣非稅局。

四、保障措施

(一)加強組織領導。為切實維護全縣金融信用環境,順利推進此項清收工作,縣政府決定成立由政府副縣長崔保強任組長的西和縣逾期惠農貸款清收工作領導小組(名單附后),利用一個月的時間,爭取基本完成各項逾期惠農貸款清收任務,化解金融風險,進一步優化全縣金融環境。

(二)形成工作合力。此次清收不良惠農貸款工作關系到財政資金的安全,關系到審計問題的整改,關系到全縣信用環境的建設,意義重大,影響深遠。各鄉鎮政府、縣直有關部門和金融機構要切實提高思想認識,強化措施,通力協作,形成一盤棋的強大工作合力,確保清收工作取得實效。縣扶貧辦要切實加強與各鄉鎮政府的銜接配合,確保精準扶貧大數據信息準確、建檔立卡貧困戶認定精準。審計局要加強與上級審計部門的溝通銜接,力爭對所有審計移交問題按要求在規定期限內全面整改到位。

(三)依法組織清收。清收工作人員對此次清收工作思想上一定要高度重視,上門催收要注意方式方法,要講清楚還款政策和還款期限。擔保公司(中心)要對在限定期限內仍不還款的貸戶,及時依法批量向人民法院起訴。司法機關要積極配合此次清收工作,對一些逾期不還的“老賴”要依法打擊,強制清收。

(四)強化督促檢查。縣督考局要加強對此次各項逾期惠農貸款清收情況的督查檢查,每周對各鄉鎮貸款清收情況進行一次通報,持續跟蹤,確保完成各項逾期惠農貸款清收工作任務。相關單位及工作人員對此次清收工作要高度重視,認真負責,確保清收工作不走過場。對工作中履職不到位或不作為,徇私舞弊或存在違法亂紀行為的,有關部門將按照相關規定嚴肅追究相關單位或相關責任人的責任,構成犯罪的將移送司法機關處理。

 

附件:西和縣逾期惠農貸款清收工作領導小組名單


西和縣逾期惠農貸款清收工作領導小組名單


   崔保強  縣政府副縣長

  副組長:張新寧  縣政協副主席、財政局局長

        寧   縣法院院長

        李肅智  縣公安局局長

 : 沖    縣扶貧辦主任

沈恩武   縣人社局局長

王軍明   縣審計局局長

何宇鵬   縣督考局局長

竇景慧   縣財政局副局長

段 瑜   縣政府金融辦副主任

王旭軍   農行西和縣支行行長

王旭輝   西和農商銀行行長

王建平   縣創業擔保貸款信用擔保中心主任 

曹雙義   縣中小企業信用擔保公司董事長

         各鄉(鎮)鄉(鎮)長

清收工作領導小組成員如有變動,報經組長同意后,由接任工作的同志替補,不另行文。

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